新時代 新征程 全力推動退役軍人高質量充分就業
習近平總書記高度重視退役軍人就業創業工作,在黨的二十屆三中全會上指出要完善退役軍人就業支持體系,健全終身職業技能培訓制度。近年來,退役軍人事務部堅決貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述,認真落實黨中央、國務院關于穩就業保就業決策部署,強化就業優先政策,健全就業促進機制,有效應對各種壓力挑戰,注重系統謀劃、重點突破、整體提高,做到邊籌劃邊推進、邊建設邊規范、邊落實邊提高,退役軍人就業創業工作邁出新步伐、開創新局面。
持續加強頂層設計,退役軍人就業創業政策法規體系基本形成。圍繞服務經濟社會發展、服務國防和軍隊建設,聚焦廣大退役軍人所需所盼,不斷加強頂層謀劃,打牢基層基礎,推動工作落實,在退役軍人保障法專章明確就業創業工作規范的基礎上,單獨或聯合有關部門先后出臺了涉及退役軍人學歷教育、技能培訓、就業促進、創業扶持等各類政策性文件32項,正加緊推進制定《退役軍人就業創業促進條例》。行政機關、事業單位、社會力量齊抓共管退役軍人就業創業工作格局基本形成,體現尊崇尊重、服務保障并重的退役軍人就業創業政策法規體系基本成型。
持續抓好教育培訓,退役軍人學歷和技能水平穩步提升。有序實施學歷教育。聯合教育部等部門開展退役軍人學歷提升,實施高職招生優待,幫助107.3萬名退役軍人進入全日制大專學習;實施退役軍人專升本政策,助力9.5萬名退役軍人免文化課考試進入大學本科學習;實施“退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃”,促進2萬余名退役大學生士兵獲得學歷深造機會;優化復學服務,保障36.8萬名退役大學生士兵返校復學。全面推開適應性培訓。著眼盡快助力退役軍人實現由軍事人力資源向經濟社會建設重要力量的轉變,引導牢固樹立正確就業觀擇業觀,逐步推行適應性培訓,開展培訓進高校試點,累計培訓109.5萬人次。穩步推進技能培訓。聚焦退役軍人就業和培訓意愿,圍繞先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等,有針對性地為退役軍人提供優質培訓資源,推進校企合作、跨省異地培訓等,累計培訓103.7萬人。
持續拓寬就業渠道,退役軍人就業結構不斷優化。穩步拓展行業合作。充分發揮退役軍人特點優長,引導退役軍人到重點領域、重點行業就業。實施消防員、軍隊文職人員專項招錄;開展“浪花計劃”定向培養退役軍人海員;推進“兵教師”專項培養;推動設立“國防教育輔導員”新職業。廣泛推進企業合作。制定推出多項政策舉措,深入推進與企業簽約合作,開發退役軍人就業優質崗位。近年來部級層面先后四批與90多家企業簽約合作,累計提供崗位75萬個;指導各級退役軍人事務部門與全國2萬余家企業簽約合作,累計提供崗位147萬個。深入推進區域合作。結合國家區域協同發展戰略、城鄉融合發展、東西部對口幫扶等,舉辦跨區域聯合招聘會,在京津冀地區、長三角地區、黃河流域地區、川渝地區、粵港澳大灣區輻射的粵桂地區、新疆、西藏和東中部省份等推動退役軍人人力人才資源合理流動。積極開展精準服務。開展年度退役士兵就業服務專項行動,聯合人力資源社會保障部、工商聯等共同舉辦“民營企業招聘月”“金秋招聘月”等招聘活動,指導各地開展跨區域招聘會,累計舉辦招聘會6萬余場,助力近190萬名退役軍人就業。
持續做好創業扶持,退役軍人經營主體活力進一步激發。注重強化機制。先后加入扶持個體工商戶發展、合力推進鄉村振興、縣域商業體系建設、促進民營經濟發展壯大等部際協調機制。充分發揮服務保障體系作用,指導各地通過常態化聯系、定期調研,幫助企業紓困解難。注重搭建平臺。連續舉辦兩屆全國退役軍人創業創新大賽,吸引1.3萬余家初創企業、近5萬名退役軍人參加。先后3次調整自主就業退役士兵從事個體經營稅收優惠政策,引導激勵民營企業吸納更多退役軍人就業。指導各地通過掛牌、與社會組織或企業合作等方式建設退役軍人就業創業園地3550個。注重優化服務。會同相關部門連續3年舉辦個體工商戶服務月活動;聯合開展“一起益企”中小微企業服務行動;組建退役軍人創業導師隊伍近1.3萬名,指導各地發揮導師團隊、軍創聯盟等社會力量,開展“政策大講堂”“服務面對面”等活動。截至目前,退役軍人經營主體達586.8萬戶,由470.7萬名退役軍人創辦。近年來,退役軍人經營主體累計增加365萬戶,占總數62.2%。