公方彬：雙擁歷史意義和時代價值
雙擁歷史意義和時代價值
國防大學教授 公方彬
我們站在時代的節點上認識、理解和把握雙擁可以從不同角度切入，包括歷史視角和時代角度。歷史啟示當下，昭示未來。所以，這里我從雙擁產生和發展過程深入其間，希望能夠和大家一起深化對雙擁歷史意義和時代價值的認識。
我談三點理解：
一個是，雙擁著眼于鞏固提高軍政軍民團結，得到廣泛響應、迅速開展起來。
雙擁活動始于抗日戰爭時期的陜甘寧邊區，其所以被創造出來，有特殊背景和成因，比如由于外部封鎖與邊區承載力有限，一個時期邊區出現了物資極端匱乏的局面，影響到軍政軍民關系，不融洽不協調的問題時有發生。
但雙擁活動得以開展的真正的、根本性的原因還是黨和軍隊為人民利益而奮斗的政治品質。早在1940年1月，毛澤東在講話中便提到，八路軍有兩條規矩：一條是官兵合作，另一條是軍民合作。1942年秋，為了克服軍閥主義作風，密切軍政軍民關系，黨中央提出在陜甘寧邊區開展軍隊“擁護政府，愛護人民”，地方“擁護軍隊，優待抗日軍人家屬”活動，自此雙擁運動在陜甘寧邊區轟轟烈烈開展起來。
1943年春節期間，邊區政府公布了《關于擁護軍隊的決定》，并確定1月25日至2月25日為擁軍運動月；與此同時，八路軍留守兵團發出了《關于擁護政府愛護人民的決定》，同時公布了包括10項內容在內的“愛民公約”，這也是我軍歷史上第一個擁政愛民公約。由于兩個《決定》深得人心，進一步推動雙擁活動蓬勃開展，這才有了我們熟悉的歌曲《擁軍花鼓》歌唱的生動景象：“豬啊，羊啊，送到哪里去，送給咱英勇的八呀路軍。”
另一個是，雙擁堅持了黨和軍隊的政治本色，與黨和軍隊履行使命任務的征程一路同行。
邊區政府開展雙擁活動的做法和經驗于1943年10月由延安向各個解放區推廣，并穩定下來，雙擁成為一種傳統，一種制度。
新中國成立后，雙擁工作進一步法制化、規范化。國務院相繼制定出臺了有關革命烈士褒揚、軍人撫恤優待、退伍義務兵安置等一系列政策制度，各級人民政府也把擁軍優屬工作納入經濟社會發展規劃。《中國人民解放軍政治工作條例》規定了各級政治機關中的專項工作，要求以各種方式積極主動開展擁政愛民活動，自覺尊重地方人民政府，嚴格執行國家政策法規，幫助人民群眾排憂解難。
雙擁活動到今天開展了大半個世紀，已經發展成為軍隊、政府和人民群眾積極參加的經常性活動。軍隊要發展，必須依靠人民政府和廣大群眾的強力支持，國家要富強，必須依靠一支強大的人民軍隊提供安全保障。所以，雙擁活動在過去、現在和將來都不可或缺。
再一個是，雙擁發揮著不可替代的作用。
有為才有位。雙擁深刻反映出黨和軍隊的政治本色，是超越舊軍隊乃至西方軍隊的重大特色，蘊含著巨大的歷史意義和時代價值。比如，西方軍隊大致遵循了“軍隊只有與社會拉開距離才能保證自身形象”，也就是說他們不搞雙擁，也搞不了雙擁。汶川地震時西方記者到災區有“兩個想不到”：“想不到中國軍人到災區不帶槍，想不到老百姓對軍人那么好。”這就是中西軍隊的重要差異所在。
從實踐活動中看問題，才能夠認識到雙擁的本質意義和時代價值。比如，人民群眾耳熟能詳的科技和智力雙擁、文化雙擁，特別是“全國雙擁模范城”評選活動，產生了廣泛影響和巨大的政治、經濟效益。
在中華民族偉大復興新征程中，雙擁工作只要按照黨中央的指導思想和具體部署開展，就一定能夠繼續發揮其特有的作用。這一指導思想和部署就是習近平總書記明確指出的，“軍政軍民團結是我黨我軍特有的政治優勢。全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統，不斷發展堅如磐石的軍政軍民關系”，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量！
