跟著廳（局）長去調研——廳長的“課程表”
跟著廳（局）長去調研
出鏡人：孫擁輝 貴州省退役軍人事務廳黨組書記、廳長
中國退役軍人·全媒體記者 倪光輝 趙晨冉 見習記者 朱俊山
他帶著老兵的“信”上崗，真心實意為退役軍人排憂解難，用實實在在的工作贏得了老兵的信任；他平日里話不多，檢查工作很喜歡“暗訪”，走到哪里都不會讓人感到“后怕”；他經常深入基層一線，與老兵面對面交流，傾聽老兵的聲音和急難愁盼。他常說，做好退役軍人工作，一定要上好理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改這幾堂課。
前不久，中國退役軍人全媒體報道組剛到貴州，孫擁輝廳長的這些工作特點尤其是他的“課程表”，屢屢被提及。這是怎樣的課堂？讓我們跟著孫廳長的腳步，一起感受“課程表”里的智慧與情懷。
理論學習課：學所需所急所用
時間：7月14日
地點：廳辦公樓會議室
參加人員：省廳副處級以上干部
7月14日晚上，貴州省退役軍人事務廳辦公樓2樓會議室燈火通明，廳黨組理論學習中心組主題教育第四次專題研討會將在這里召開。
記者見到孫擁輝廳長時，他正在辦公室做會前的最后準備。
“聽說您有張‘課程表’，是幾堂退役軍人工作必修課，能否介紹下？”記者見縫插針地問。
“所謂的課程表就是退役軍人工作中的幾項重點，也是我們退役軍人工作者應該要研究、做好的工作。”會議馬上開始，孫擁輝一邊解釋，一邊走向會議室。
跟著孫擁輝廳長的步伐，記者也走進會議室，想親身體驗這堂理論學習課。
會議室里，幾名干部輪流發言、與會人員熱烈討論。這堂理論學習課氛圍異常火熱，讓記者也不知不覺沉浸其中。
“以政治理論課堂為載體，學所需所急所用。”孫擁輝是這樣想的，也是這樣做的。“推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為‘第一議題’，雷打不動，采取‘每月一主題’‘每月一集中’‘每月一交流’‘每月一警示’等方式，促進廳黨組班子和干部隊伍強能力、轉作風、抓落實。”
除了讀原著、學原文、悟原理，孫擁輝還對全體干部提出了“干什么就重點學什么、缺什么就重點補什么”的硬性要求，引領全體干部圍繞實施“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一高地”主定位，找準做實退役軍人工作建設的切入點、發力點和落腳點。
“在學思踐悟中感悟思想偉力，汲取奮進力量。堅持以學鑄魂，真正來一次‘政治大訓練’；堅持以學增智，真正來一次‘理論大武裝’；堅持以學正風，真正來一次‘學風大轉變’；堅持以學促干，真正來一次‘思路大討論’。”孫擁輝帶頭落實3個月前在廳主題教育讀書班開班式上提出的理論學習課“四個堅持”要求。
“只有把理論學習成果轉化為工作實踐，做到學以致用，才能更好地推動退役軍人工作高質量發展實現新跨越。全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和精髓要義，深刻領會蘊含其中的道理學理哲理，深化理解‘貴州篇’和‘退役軍人工作篇’，始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。”孫擁輝與大家一起交流學習運用黨的創新理論指導工作實踐的體會認識、差距不足和思路舉措。
會議結束后，孫擁輝深有感觸地對記者說，“用理論指導實踐，貴在做到學思用貫通、知信行統一。” 這句話，讓記者感受到這堂理論學習課在他心中的分量。
調查研究課：尋良計良方良策
時間：7月17日
地點：觀山湖區景怡苑社區退役軍人服務站、軍創企業
參加人員：廳辦公室、省退役軍人服務中心工作人員
7月17日清晨，貴陽細雨霏霏。觀山湖區景怡苑社區退役軍人服務站來了位“不速之客”。孫擁輝廳長帶領廳辦公室、省退役軍人服務中心工作人員，采取“四不兩直”的方式，來這里“暗訪”。
“這里老兵有多少人？優待證發放情況怎樣？……”孫擁輝向現場工作人員詢問到。
“啊？您不是孫廳長嗎？”
任職4年多來，孫擁輝跑遍全省88個縣級行政區實地調研，許多基層服務中心（站）都留下了他的足跡，很多退役軍人都和他面對面交流過。
與退役軍人碰在一起，傾聽他們的想法，是一件很快樂的事。在“暗訪”中，孫擁輝每到一處都能與退役軍人打成一片，也給老兵們提供了“零距離”說出肺腑之言的機會。
“不好意思！沒有給你們打招呼就來了。”在景怡苑社區退役軍人服務站，孫擁輝“巧遇”老兵齊曉光。得知老兵齊曉光想了解優撫對象醫療報銷有關事宜，孫擁輝逐一為其解答疑問。“修訂出臺的《貴州省優撫對象醫療保障實施辦法》，明確規定優撫對象就醫發生的符合醫保政策規定報銷后的剩余部分，納入優撫對象醫療補助范圍給予適當補助。具體為：一級至六級殘疾退役軍人、七級至十級舊傷復發的殘疾退役軍人醫療費補助標準為100％；在鄉復員軍人、烈士遺屬、參戰退役人員、參試退役人員醫療費補助標準不低于80％；七級至十級殘疾軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、帶病回鄉退役軍人醫療費補助標準不低于50％。”詳細的答復，讓記者和在場的人都不由自主感到敬佩。
看到老兵齊曉光的欣喜，孫擁輝對在場的退役軍人工作者說：“工作要細心，做老兵的服務工作更要實，只要用心用情做退役軍人工作，就能感動他們，他們就會記住你，退役軍人的幸福指數就會更高。”
“調研不僅要了解掌握基層工作中的好經驗好做法，還要幫他們查找問題短板。針對調研中老兵反映的困難，我們募集退役軍人援助關愛基金1.12億元，累計使用3072萬元，常態化開展‘情暖老兵’關愛行動，幫助全省10305個困難退役軍人解決急難愁盼問題。”一路走一路聊，隨后，孫擁輝來到軍創企業神鵲茶場，就推動軍創企業發展，聽取軍創企業相關負責人關于品牌創建、隊伍建設、創新發展等情況介紹和扶持退役軍人就業創業的意見建議后，與同行的人現場研究破解困難之策，推動落實軍創企業融資、稅收優惠優待等政策。
“深入一線摸實情，貼近老兵知困難，撲下身子尋良策。”在孫廳長的調查研究課程表中，一條條問題在調研中厘清，一項項矛盾困難在調研中解決。
“調研不僅要了解掌握基層亮眼工作，還要發現解決問題，做到在調研中發現問題，在調研中解決問題。”這才是孫廳長推動問題解決的良方。
推動發展課：守初心決心信心
時間：7月18日
地點：國家檢察官學院貴州分院
參加人員：2023年貴州省待安置轉業軍官
7月18日，在國家檢察官學院貴州分院，一堂“轉業軍官轉身轉崗大講堂”座無虛席。授課人正是孫擁輝。
“我會安置去哪？”“我能選到好單位嗎？”“我能不能勝任新工作？”課堂上，轉業軍官拋出了對前程的迷茫和對未來的困惑等一個個問題。
引導轉業軍官樹立志向、堅定信心、轉變態度，以“歸零”的心態邁好轉身轉崗的第一步，是推動安置質量提升的關鍵。“創新移交安置舉措，明確市縣兩級落實兜底安置責任；優化安置方式，實行‘陽光安置’，提高‘直通車’安置比重；拓寬安置渠道，按照不低于本區域安置人數的5％，籌集縣處級、鄉科級實職崗位用于接收轉業軍官。”面對誠懇問詢的轉業軍官，孫擁輝說出一連串安置福利政策，給轉業軍官加油鼓勁，讓他們安心。
“抓好轉業軍官適應性培訓，我們堅持問題導向、目標導向、結果導向，針對轉業軍官的需求‘對癥下藥’，用已安置轉業軍官的成功經驗，幫助待安置轉業軍官消除思想顧慮、化解心理疙瘩。”孫擁輝告訴記者。
“集中審檔、適應性培訓、公開選崗、定期回訪……”聽著孫廳長介紹，貴州省安置工作的脈絡清晰呈現。
“總的感受，主要是把握好‘不變’和‘變’的關系。‘不變’是要將‘退役不褪色’這句話踐行好，‘變’是要轉變角色，更要轉變理念。”培訓結束后，轉業軍官高楊這樣告訴記者。
談話間，孫擁輝打開微信，向記者展示了一條朋友圈信息：“感謝專項招聘政策的實施，能到管理崗工作，進一步激發了我的工作熱情和積極性，我一定在崗位上發揮咱們退役軍人不怕苦、不怕累，敢試敢闖的精神。”
孫擁輝告訴記者，這位退役軍人叫蘇星，曾在新疆森林消防總隊服役12年，通過專項招聘成功考上貴陽市退役軍人服務中心管理崗位，目前被選派到貴陽市息烽縣鹿窩鎮大石頭村任駐村第一書記。
孫擁輝借機“透露”，這是貴州退役士兵安置的一個“妙招”。“推行事業單位管理崗位專項招聘退役士兵，拓寬退役士兵安置渠道，為當年或往年安置的退役士兵提供到管理崗位工作的機會，打破退役士兵安置工勤崗位職務晉升的‘天花板’。”此外，通過“選拔—培養—上崗”模式，公開選拔、定向培養29名“兵教師”，完善了退役軍人“上崗直通車”模式，為推動退役軍人高校畢業生高質量就業提供新途徑，打造了“兵教師”品牌。
“聚焦官兵‘后路’，創新安置舉措，著力提升安置質量。近5年，我們探索創新推動安置工作模式方式轉變，妥善安置轉業軍官1400余名、安排工作退役士兵（退出消防員）3300余名，安置到機關事業單位比例分別為96％、86％，做到部隊、用人單位和個人三方滿意。”移交安置和軍休處負責人向記者介紹。
檢視整改課：促即知即行即改
時間：7月19日
地點：貴州省退役軍人工作高質量發展現場會會場
參加人員：全省退役軍人事務系統有關負責人
“破難先知短，整改有方向。仁懷市‘兵＋X’先行試點，‘闖’出了退役軍人工作高質量發展的新路，創造了‘貴州品牌’、積累了‘貴州經驗’，形成了‘貴州特色’。大家要充分發揮先行試點建設的引領作用，實事求是地查找制約貴州退役軍人工作高質量發展的‘瓶頸’，找準短板弱項，精準發力，更好促進全省退役軍人工作邁上新臺階。”7月19日，貴州省退役軍人工作高質量發展現場會舉行，孫擁輝的開場白直面問題，總結經驗。
怎么破難？如何知短？記者在孫擁輝廳長的這堂檢視整改課上找到了答案。
“全省退役軍人教育培訓面臨的主要問題是培訓內容與退役軍人實際需求、就業前景等不夠匹配，對退役軍人享受的各類優待政策宣傳還不夠到位，培訓制度機制還不夠健全，這些都導致退役軍人參與培訓的積極性不高，請大家對號入座，及時整改。”孫擁輝和全省退役軍人事務系統有關負責人交流。
“穆迪局長，上次軍創企業反映的問題解決得怎樣？”
“要敢于直面問題，想方設法解決問題。要根據軍創企業的不同階段、不同領域、不同貢獻，制定不同的幫扶政策和舉措，做到分類施策、精準施策，增強針對性、精準性、實效性，避免‘撒胡椒面’‘一刀切’。”孫擁輝說出了自己對解決軍創企業發展難題的思考。
“檢視整改問題，既是抓好工作的基礎工程，又是發展之要。”邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，貴州把問題整改貫穿檢視整改課。在貴州，“三個體系”的建立健全，實現了機構從“無”到“有”的變革；“兩個服務”的有力有效，實現了保障從“弱”到“強”的轉換；“貴州做法”的深化轉化，實現了發展從“量”到“質”的跨越。這些成果都經歷了檢視整改課的“大考”。
