退役軍人事務(wù)部 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教的意見

退役軍人事務(wù)部 教育部 人力資源社會保障部

關(guān)于促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教的意見

退役軍人部發(fā)〔2022〕46號

各省、自治區(qū)、直轄市退役軍人事務(wù)廳（局）、教育廳（教委）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退役軍人事務(wù)局、教育局、人力資源社會保障局：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育和退役軍人工作重要論述，拓寬退役軍人就業(yè)渠道，加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，落實立德樹人根本任務(wù)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，現(xiàn)就促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教有關(guān)工作提出如下意見。

一、深刻認(rèn)識重要意義

（一）優(yōu)秀退役軍人是充實中小學(xué)教師隊伍的重要力量。退役軍人政治信念堅定，使命責(zé)任強烈，作風(fēng)素養(yǎng)過硬，在傳承紅色基因、為黨和人民培養(yǎng)可靠接班人方面具有獨特優(yōu)勢。部分優(yōu)秀退役軍人在部隊練就了“會講、會做、會教、會做思想工作”的基本功，具備擔(dān)任中小學(xué)教師的潛質(zhì)，成為充實中小學(xué)教師隊伍的重要力量。

（二）促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教是推動新時代教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。青少年是祖國的未來，民族的希望。在基礎(chǔ)教育階段，加強思想品德培養(yǎng)、引導(dǎo)價值觀養(yǎng)成格外重要。吸收優(yōu)秀退役軍人擔(dān)任中小學(xué)教師，有利于推動落實立德樹人根本任務(wù)，助力改善中小學(xué)教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)和性別比例，不斷提升優(yōu)化育人環(huán)境、促進(jìn)青少年全面發(fā)展。

（三）促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教是做好新時代退役軍人工作的重要途徑。拓寬了退役軍人就業(yè)渠道，實現(xiàn)了退役軍人高質(zhì)量就業(yè)，促進(jìn)了退役軍人思想穩(wěn)定，有助于繼續(xù)發(fā)揮退役軍人優(yōu)勢，弘揚勤勉敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的潛心育人精神，實現(xiàn)退役軍人由軍事人才向經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)人才的轉(zhuǎn)變，在新事業(yè)新崗位上貢獻(xiàn)力量。

二、實施師范專業(yè)人才培養(yǎng)

（四）擴(kuò)充師范專業(yè)教育機會。符合條件的退役軍人參加高考按規(guī)定享受加分照顧。支持有條件的高校優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大師范類學(xué)科“退役大學(xué)生士兵”專項碩士研究生招生計劃、專升本的退役大學(xué)生士兵招生計劃。按規(guī)定做好退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)等工作，優(yōu)先開放師范類專業(yè)并提供專業(yè)補習(xí)等幫助。退役軍人報考專升本師范專業(yè)，各地可結(jié)合相關(guān)人才培養(yǎng)實際，合理確定對應(yīng)專業(yè)范圍。各省（區(qū)、市）可結(jié)合實際依托本地師范類、體育類高等院校開設(shè)退役軍人師范教育、體育專業(yè)專修班。在讀師范專業(yè)退役大學(xué)生士兵按規(guī)定享受學(xué)生資助政策。

（五）提供教育教學(xué)能力專項培訓(xùn)。依托師范院校對符合基礎(chǔ)條件且有從教意愿的退役軍人開展教育教學(xué)能力專項培訓(xùn)。鼓勵省際聯(lián)合開展專項培訓(xùn)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。結(jié)合退役軍人特點，著重培訓(xùn)思想政治、國防教育、體育等任教專業(yè)。符合教師資格考試報名條件的退役軍人均可申請參加。

三、暢通任教發(fā)展通道

（六）支持到中小學(xué)任教。各地在制定中小學(xué)教師招聘計劃時，可面向退役軍人單列計劃。綜合考慮服役年限等因素對退役軍人相應(yīng)放寬年齡限制，并在教師招聘公告中予以明確。退役軍人在服役前1年內(nèi)取得中小學(xué)教師資格考試合格證明的憑入伍通知書、退役證書等相關(guān)材料，教師資格考試合格證明有效期可延長2年。有條件的地方將退役軍人教師納入教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度。相關(guān)地區(qū)可結(jié)合特崗計劃、“三支一扶”“西部計劃”等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目，支持鼓勵符合條件的退役軍人畢業(yè)生優(yōu)先到中小學(xué)任教。

（七）支持多元化發(fā)展。中小學(xué)校要遵循教師成長規(guī)律，加強退役軍人教師的專業(yè)培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)，配備優(yōu)秀骨干教師傳幫帶；要發(fā)揮好退役軍人教師優(yōu)勢，在愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育，在理想、道德、紀(jì)律、法治、國防和民族團(tuán)結(jié)教育中提供施展才能的舞臺空間，鞏固學(xué)校思想文化陣地，加強國家安全教育。退役軍人教師的服役年限按照國家有關(guān)規(guī)定計算養(yǎng)老保險繳費年限。績效工資分配、職稱評定、崗位晉級考核中，要綜合考慮退役軍人教師的教學(xué)業(yè)績、教書育人實效以及對學(xué)校的貢獻(xiàn)作用，全面客觀評價，體現(xiàn)激勵導(dǎo)向。

中小學(xué)行政、工勤空崗優(yōu)先接收安置政府安排工作的退役軍官和退役士兵。將獲得教師資格的退役軍人納入中小學(xué)兼職體育教師選聘范圍。鼓勵退役軍人在學(xué)校軍訓(xùn)任務(wù)中擔(dān)任軍訓(xùn)教官。鼓勵為學(xué)校提供安保服務(wù)的相關(guān)企業(yè)聘用更多退役軍人，并兌現(xiàn)有關(guān)吸納退役軍人就業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（八）建立健全工作機制。各地要在當(dāng)?shù)攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下建立健全促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教工作機制，高位推動工作。要結(jié)合實際提出落實措施，深化政策統(tǒng)籌，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系，設(shè)計銜接好選拔、培養(yǎng)、聘用、發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要強化各級各部門之間信息溝通共享，建立定期會商機制，推動解決重點難點問題。

（九）明確責(zé)任分工。各有關(guān)部門要加強協(xié)同配合，形成工作合力。地方各級退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)宣傳動員、摸清底數(shù)、審核退役軍人身份，引導(dǎo)退役軍人結(jié)合自身實際積極參加中小學(xué)教師招聘。地方各級教育部門、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)師范院校和中小學(xué)校制定培養(yǎng)和招聘計劃，督促師范院校和中小學(xué)校落實各項傾斜政策。

（十）加強經(jīng)費保障。地方各級退役軍人事務(wù)部門將教育教學(xué)能力專項培訓(xùn)納入退役軍人教育培訓(xùn)補助項目范圍，合理統(tǒng)籌使用經(jīng)費，提高資金使用效率。地方各級教育部門要保障師范專業(yè)退役軍人學(xué)生資助等相關(guān)經(jīng)費。

（十一）實施督查檢查。地方各級退役軍人事務(wù)、教育、人力資源社會保障部門定期組織聯(lián)合督查檢查，將是否落實傾斜政策、建立長效工作機制、形成人才培養(yǎng)體系作為檢查內(nèi)容。檢查結(jié)果作為評價履行教育、退役軍人事務(wù)職責(zé)和對學(xué)校實施績效獎勵、評優(yōu)評先等方面的重要參考依據(jù)。

退役軍人事務(wù)部 教育部 人力資源社會保障部

2022年6月14日