中華人民共和國退役軍人事務部

土耳其恰納卡萊烈士紀念館，主要用來紀念參加加里波利戰役的土耳其士兵

　　土耳其人口約8000萬，現役軍隊規模44萬，按照義務兵役制要求，年滿20周歲健康男性公民均須服兵役。盡管土耳其未設立專門的退役軍人事務部門，但社會普遍尊崇退役軍人。

　　文∣退役軍人事務部國際合作司

　　重點優待五類人員

　　土耳其將戰爭傷殘軍人和烈屬作為重點優撫對象，集中政府資源予以特殊厚待。

　　土耳其無專門負責退役軍人工作的政府部門。義務兵退役后自主擇業，政府不提供就業、醫療等保障。軍官和士官退役后，政府不負責安排工作，全部進入國家社會保險體制，領取退休金。土耳其退役軍人管理保障的重點是五類人員：1.烈士家屬；2.傷殘老兵；3.軍事行動傷殘人員；4.因公傷殘人員；5.參戰老兵（指參加過獨立戰爭、朝鮮戰爭和塞浦路斯戰爭老兵）。

　　這五類人員按照身份不同，可享受相應優待。主要由土耳其家庭部烈屬與老兵管理局負責，國防部、總參和各軍種司令部也設有烈士與老兵管理部門（分別為處級和科級單位），予以配合。

　　發動“退役軍官協會”等社會力量

　　土耳其積極發動社會力量，為退役軍人提供服務。土耳其主要設有“軍隊互助組織”（OYAK）“土耳其武裝力量團結基金會”“士兵保險機構”“社會互助與團結基金會”“土耳其退役軍官協會”“土耳其退役士官協會”“土耳其軍事行動傷殘人員、老兵和烈屬協會”及“土耳其參戰老兵協會”等。

　　影響力較大的是“軍事互助組織”和“退役軍官協會”等社會組織。其中，“軍事互助組織”系土耳其軍人養老基金，成立于1961年，現有會員約32萬人。會員將每月工資的一小部分交給基金，由基金打理。基金現有雷諾汽車廠、鋼鐵廠和銀行等多個實體企業。會員可以享受該組織提供的住房貸款、住房、購房首付款、借款、購物信貸、醫療等服務。退役時，會員可以將自己上繳的工資總額連同利潤一次性領出，也可只領出一部分，其余按月領取，這樣就在國家社保系統退役金基礎上多出來一份退休工資。

　　“土耳其退役軍官協會”的歷史可追溯至1912年，現有會員約1萬人，在全國各地建有分會或代表處。主要工作是組織退役軍官（家屬）聯誼和文化體育等活動，密切退役軍官之間聯系；解決會員實際困難，給有需要的退役軍官（子女）提供資金（獎學金）等；派人以土耳其名義參加退役軍官的雙（多）邊國際交流活動，主辦相關國際會議；從事革命史、軍史、國家對外政策問題等研究，出版《團結》季刊。

　　營造尊崇氛圍

　　土耳其由文化與旅游部文化資產與博物館總局負責陣亡軍人紀念設施管理相關工作，該總局將全國81個省劃分成19個地區，每個地區設立一個處，具體負責紀念設施的建設規劃、管理維護等工作。

　　除此之外，在達達尼爾海峽蓋利博盧專門設有第一次世界大戰戰場管理局，負責相關紀念設施建設、規劃、管理、維護、宣介等。

　　第一次世界大戰期間，土耳其贏得了達達尼爾海峽保衛戰的勝利，卻犧牲了約30萬人。土耳其政府將達達尼爾海峽保衛戰的勝利日3月18日定為“烈士紀念日”，每年3月18日前后，均在戰場原址舉行大型紀念活動，土耳其國家和軍隊領導人出席，參戰老兵或其家屬也會被邀請參加。

　　此外，土耳其還出臺有銘記烈士的規定，用烈士的名字命名公園、道路、街區、廣場、學校、機場、部隊、軍營等，在土耳其城市里經常會看到此類地點，以此銘記烈士，尊崇英雄，激勵后人。

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　　土耳其相關政策法規一覽

　　在憲法層面，《土耳其憲法》第10條第61款明確規定，政府保護因戰爭和公務原因犧牲的烈士家屬、傷殘人員和老兵的權利，使其體面地生活。

　　第5434號《土耳其退休基金法》等規定，相關人員免收醫療附加費，領取護工費，按月領取工資，支取退役補助，子女享受教育補助。

　　第3717號《反恐法》等規定，相關人員享受免費乘坐公共交通待遇，擁有就業權利。

　　第926號《土耳其武裝部隊人員法》、第3269號《專業士兵法》等規定，有關人員子女（兄弟）免兵役，如服役可在家鄉附近，領取工資和一次性現金補助，享受相關政策。

　　《私營教育機構法》等規定，有關人員（子女）可免費到私立教育機構上學，可以跨地區擇校，享受公立學校免費住宿待遇。

　　第1319號《房地產稅法》等規定，有關人員享受電費和水費優惠，免交房地產稅。

　　第2985號《集體公寓法》等規定，有關人員可使用國有招待所或社會設施，優先取得“信貸與宿舍機構”助學金和免費宿舍，享受一套住房房貸免利息待遇，可免費參觀博物館和古跡。